للأعلان 
اعتمدت الحكومة الروسية تصدير ما يصل إلى 6000 طن متري من زيت دوار الشمس المنتج في الجزء المحتل من منطقة زابوريجيا الأوكرانية، مع إعفائه من رسوم التصدير، وذلك وفقاً لمرسوم حكومي كشف عنه موقع The Insider. وقد وقّع رئيس الوزراء ميخائيل ميشوستين على المرسوم رقم 1190 بتاريخ 18 سبتمبر.
وبموجب الحصة الجديدة، يُحدَّد رسم التصدير على المنتجات المشمولة بصفر روبل للطن المتري. ويبلغ رسم التصدير الروسي القياسي على زيت دوار الشمس في شهر سبتمبر نحو 14,377.7 روبل للطن (نحو 170 دولاراً)، أي ما يقارب ضعف معدل شهر أغسطس. وفي حال استنفاد المصدرين الحصة كاملة البالغة 6000 طن، فإنهم قد يوفرون أكثر من 86.3 مليون روبل (نحو مليون دولار) مقارنةً بمعدل سبتمبر. أما القيمة الفعلية للإعفاء فستتوقف على الرسوم المعمول بها خلال الأشهر التي يتم فيها التصدير.
ويُنشئ المرسوم إجراءً إدارياً مستقلاً لهذه الصادرات. وسيتم توزيع الحصص على شركات التجارة الخارجية من قِبل رئيس منطقة زابوريجيا المعيَّن من روسيا، أو من قِبل مسؤول مفوض بشرط أن لا تقل وظيفته عن نائب رئيس الحكومة الإقليمية. ويجب تنسيق قواعد التوزيع مع وزارة التنمية الاقتصادية ووزارة الزراعة ووزارة الصناعة ووزارة التجارة في روسيا. وبمجرد حصول المصدر على جزء من الحصة، يتعيَّن عليه الحصول على ترخيص لمرة واحدة من وزارة الصناعة والتجارة. وقد صدرت تعليمات لدائرة الجمارك الفيدرالية بمعالجة الشحنات استناداً إلى هذه التراخيص.
ولا يُحدِّد المرسوم ذاته الشركات التي ستحصل على مخصصات من حصة الـ6000 طن. ويتطلب نموذج التوزيع الرسمي من سلطات زابوريجيا المعيَّنة من روسيا ذكر اسم كل شركة مستفيدة ورقم التعريف الضريبي ونوع المنتج والحجم المخصص لها.
وتُعدّ شركة مصنع ميليتوبول لاستخراج الزيوت (MMEZ) من أكبر منتجي زيت دوار الشمس في الجزء الخاضع للاحتلال الروسي من زابوريجيا. وتظهر الشركة في السجل التجاري الروسي تحت الرقم الضريبي 9001005262 ورقم التسجيل الحكومي 1229000009435، مع تصنيف إنتاج الزيوت والدهون كنشاط رئيسي. ويُذكر سيرهي جيليف كمالك لنسبة 60% وليودميلا جيليفا بنسبة 40%، فيما تشغل سفيتلانا تشيرنيخ منصب المدير العام. وفي عام 2024، أعلن الكيان القانوني الروسي للشركة عن إيرادات قدرها 571 مليون روبل (نحو 6.8 ملايين دولار) وصافي ربح قدره 73 مليون روبل (نحو 870 ألف دولار).
وقد صرّح المصنع ذاته بإنتاجه وبيعه ما بين 30,000 و35,000 طن متري من الزيت سنوياً. وبالتالي، تمثل حصة الـ6000 طن نحو خُمس إنتاجه السنوي المُعلَن. ولم يعثر موقع The Insider على وثائق تُثبت أن مصنع ميليتوبول قد حصل أو سيحصل على الحصة الجديدة.
وتختلف الملكية التاريخية لشركة MMEZ عن كثير من الحالات الأخرى التي وقعت فيها أصول أوكرانية تحت السيطرة الروسية بعد بدء الاحتلال، إذ كان سيرهي وليودميلا جيليف مرتبطين بمصنع ميليتوبول لاستخراج الزيوت قبل فترة طويلة من الغزو الروسي الشامل. وقد شغلت ليودميلا منصب عضوة في مجلس زابوريجيا الإقليمي عن حزب «خادم الشعب» التابع للرئيس فولوديمير زيلينسكي، بينما سعى سيرهي في أوقات مختلفة للترشح إلى البرلمان الأوكراني وإلى مجلس زابوريجيا الإقليمي. وفي عام 2018، عُيِّن قنصلاً فخرياً لبلغاريا في أوكرانيا لمنطقة قنصلية تشمل مناطق زابوريجيا ودونيتسك ولوهانسك، وهو تعيين أكّدته وزارة الخارجية البلغارية.
ويُظهر إقرار سيرهي جيليف في سجل الأصول العامة الأوكراني أنه هو وزوجته كانا يملكان حصصاً في شركة PJSC Melitopol Oil Extraction Plant. كما يُسجِّل الإقرار استثماراتهما في شركة LLC Melitopol Oil Extraction Plant. ووفقاً للبيانات الحالية في السجل التجاري الأوكراني، لا يزال سيرهي وليودميلا جيليف مُدرَجين بوصفهما المستفيدين النهائيين من الشركة المساهمة ويحوزان حصصاً كبيرة فيها.
وعقب احتلال ميليتوبول، أصبحت الشركة أيضاً خاضعةً للولاية القضائية الروسية. وكان مالكَا الشركة الروسية المحدودة المسؤولية هما أيضاً آل جيليف، إذ حصل سيرهي على 60% وليودميلا على 40%.
وتحقق سلطات إنفاذ القانون الأوكرانية في ظروف إعادة التسجيل. ويستشهد حكم صادر عن محكمة سولوميانسكي الجزئية في كييف بتاريخ 3 مارس 2026 بالمحققين الذين يدّعون أن سيرهي جيليف، بالتعاون مع زوجته وشخص آخر، عمل مع ممثلي سلطات الاحتلال الروسية على إعادة تسجيل عدد من الشركات الأوكرانية في النظام الضريبي الروسي.
وقد سمّى المحققون على وجه التحديد شركة LLC Melitopol Oil Extraction Plant الأوكرانية والكيان الروسي المقابل، LLC Melitopol Oil Extraction Plant، المسجَّل تحت الرقم الحكومي 1229000009435. وتُنظر القضية الجنائية بموجب مادة تتعلق بتقديم المساعدة لدولة معتدية.
وبعد الاحتلال، لم تكتفِ الشركة بالسوق الروسية المحلية. ففي فبراير 2024، ظهر مصنع ميليتوبول لاستخراج الزيوت في معرض غولفود (Gulfood) الدولي للأغذية في دبي ضمن الجناح الروسي.
وأظهرت صور من الجناح اسم «ميليتوبول» وشعار الشركة. وأفادت وسائل إعلام أوكرانية بأن المصنع شارك في جناح «صُنع في روسيا» التابع للمركز الروسي للتصدير. كما أشارت صحيفة LIGA.net الأوكرانية إلى أن سيرهي وليودميلا جيليف مدرجان كمالكيَين للشركات المعنية في كل من السجلين التجاريين الأوكراني والروسي.
وسجَّل الكيان القانوني الروسي لاحقاً العلامة التجارية «زدرافوليا» (Zdravoliya)، التي تُستخدم الآن لمنتجات المصنع.
وكانت منطقة زابوريجيا مركزاً رئيسياً لإنتاج زيت دوار الشمس قبل أن تشنّ روسيا غزوها الشامل لأوكرانيا. ففي عام 2021، أنتجت شركات المنطقة نحو 544,000 طن متري من زيت دوار الشمس غير المكرر و61,000 طن إضافية من زيت دوار الشمس وزيت العصفر المكرر. وبالتالي، لا تمثل حصة الـ6000 طن المعفاة من الرسوم سوى نحو 1% من الإنتاج السنوي للمنطقة قبل الحرب.
وليس قرار الحكومة الأخير المرة الأولى التي تُدخل فيها روسيا نظام تصدير خاص للمنتجات الزراعية القادمة من الأراضي الأوكرانية المحتلة. ففي عام 2025، حددت الحكومة الروسية حصص تصدير معفاة من الرسوم لأربع مناطق أوكرانية محتلة تدّعي موسكو أنها أراضٍ روسية: دونيتسك ولوهانسك وخيرسون وزابوريجيا. وكانت الحصص المخصصة لمنطقة زابوريجيا كبيرة على نحو خاص: حتى مليون طن متري من القمح والشعير والذرة، و25,000 طن من زيت دوار الشمس، و35,000 طن من كسبة دوار الشمس.
وقد ظلَّت هذه الحصص سارية من 1 يناير حتى 31 ديسمبر 2025. وكما هو الحال في النظام الحالي، مُنح حق توزيع الإعفاءات بين المصدرين للسلطات الإقليمية المعيَّنة من روسيا، مع اشتراط حصول كل شحنة على ترخيص لمرة واحدة من وزارة الصناعة والتجارة. وفي مارس 2025، اعتمد يفغيني باليتسكي، حاكم زابوريجيا المعيَّن من روسيا، قواعد منفصلة لتوزيع تلك الكميات.
المصدر: The Insider