للإعلان
عكست الاجتماعات السنوية للمائدة المستديرة حول زيت النخيل المستدام (RSPO)، والتي عقدت مؤخراً في جاكرتا، تبايناً حاداً مقارنة بالأعوام السابقة. فقد أشار ضعف المشاركة وديناميكيات الجلسات الباهتة إلى تراجع الزخم، مما يعزز المؤشرات على حالة من الإجهاد تسود القطاع تجاه نظام الشهادات الذي هيمن طويلاً على هذا المجال.
وينبع هذا التراجع من تصدعات هيكلية أعمق في الحوكمة العالمية للسلع الأساسية. فلطالما تمسكت النقاشات المحيطة بالتجارة المستدامة بفكرة رومانسية مفادها أن النزاهة البيئية تُصاغ في المقام الأول على طاولات المفاوضات الخاصة بالمبادرات متعددة الأطراف.
قبل عقدين من الزمن، ظهرت منظمة RSPO لسد الفجوة بين متطلبات السوق وضغوط المنظمات غير الحكومية الساعية لتحديد معايير الإنتاج المستدام. ومن خلال إطار عمل طوعي خاص، نجحت المنظمة في تغطية ما يقرب من خمس سوق زيت النخيل العالمي، بآلاف الهكتارات المعتمدة. ومع ذلك، بدأ هذا النموذج يدخل مرحلة الغروب حالياً.
ومع تفعيل الاتحاد الأوروبي للائحة مكافحة إزالة الغابات (EUDR) بموجب اللائحة (EU) 2023/1115، والتي تفرض تتبع الموقع الجغرافي على مستوى المزارع للسلع المنتجة بعد تاريخ 31 ديسمبر 2020، انهارت الفرضية القائلة بأن الهيئات الخاصة متعددة الأطراف يمكن أن تعمل كحصون تنظيمية مكتفية ذاتياً. فقد أوضحت بروكسل بشكل لا لبس فيه أن الشهادات الطوعية الخاصة لا تعادل العناية الواجبة القانونية.
تاريخياً، لم تنشأ RSPO من مبادرات قادها المنتجون، بل من ضغوط قسرية مارستها أسواق الاستهلاك الغربية والمنظمات البيئية غير الحكومية. ولم يكن أمام المزارعين في الدول النامية خيار سوى الامتثال أو مواجهة الاستبعاد من سلاسل التوريد المتميزة. ورداً على ذلك، استحدثت الدول المنتجة أطرها القانونية الملزمة، مثل زيت النخيل المستدام الإندونيسي (ISPO) وزيت النخيل المستدام الماليزي (MSPO).
تجد RSPO نفسها اليوم في مأزق مؤسسي؛ فبينما تُصنف كطليعة بيئية، كافحت المنظمة لمعالجة قضايا إزالة الغابات وحرائق الأراضي الخثية بشكل حاسم، مما جعلها عرضة لانتقادات المنظمات غير الحكومية المستمرة. وفي الوقت نفسه، لم تنجح في توفير الحماية الكافية لأعضائها ضد الادعاءات غير المستندة إلى أدلة، كما أهملت بناء شراكات مؤسسية عميقة مع السلطات التنظيمية في الدول المنتجة.
المصدر: ذا جاكرتا بوست