تقرير للزراعة الأمريكية يحذر من تأثير سياسة إندونيسيا الجديدة لتصدير زيت النخيل على المشترين الأمريكيين

أشار تقرير صادر عن وزارة الزراعة الأمريكية (USDA) إلى أن سياسة التصدير المركزية التي أطلقتها الحكومة الإندونيسية من المرجح أن تؤثر بشكل كبير على المشترين الأمريكيين لزيت النخيل. وقد أعلن الرئيس برابوو عن هذا النظام الذي يسمى «البوابة الواحدة» لتصدير السلع الاستراتيجية في 20 مايو، بهدف كبح الممارسات المتنوعة التي تسببت تاريخياً في خسائر كبيرة لإيرادات الدولة.

في أوائل يونيو، أصدرت وزارة التجارة الإندونيسية (MOT) اللائحة رقم 16/2026، وهي إجراء مصمم لتعزيز شفافية التجارة ومنع تسرب الإيرادات من الصادرات، وذلك وفقاً لتقرير دائرة الزراعة الخارجية (FAS) الصادر في 18 يونيو. وتدرج اللائحة بشكل خاص منتجات زيت النخيل، بما في ذلك زيت النخيل الخام (CPO)، وزيت النخيل المكرر، وزيت النخيل الأولين المكرر، وزيت الطهي المستعمل (UCO)، والمنتجات الثانوية للنخيل، كسلع يجب تصديرها عبر هذا النظام الجديد.

يدار النظام الجديد من قبل كيان حكومي جديد، وهو دانانتارا سومبيردايا إندونيسيا (DSI)، وقد بدأ تنفيذه على مراحل اعتباراً من 1 يونيو، مع استهداف التشغيل الكامل بحلول 1 يناير 2027. وخلال هذه الفترة الانتقالية، وعلى الرغم من السماح للمصدرين بمواصلة مبيعاتهم الخارجية بشكل مستقل، إلا أنه يجب عليهم الإبلاغ عن جميع أنشطة التصدير إلى DSI. وتخطط الحكومة الإندونيسية لتقييم فعالية السياسة بعد الأشهر الثلاثة الأولى من تطبيقها قبل الانتقال إلى المراحل اللاحقة.

كانت الولايات المتحدة خامس أكبر مستورد لزيت النخيل الإندونيسي في عام 2025. ومع ذلك، على الرغم من هذا التصنيف، بلغت صادرات زيت النخيل الإندونيسي إلى الولايات المتحدة 1.3 مليون طن العام الماضي، وهو أدنى حجم مسجل منذ عام 2021. علاوة على ذلك، لم تشهد عام 2026 أي شحنات من زيت الطهي المستعمل من إندونيسيا إلى الولايات المتحدة، وهو تناقض صارخ مقارنة بـ 10,000-112,000 طن سنوياً التي تم تصديرها بين عامي 2023 و 2025. وبالمثل، لم تكن هناك أي صادرات من مخلفات النخيل من إندونيسيا إلى الولايات المتحدة منذ عام 2023، وفقاً لتقرير وزارة الزراعة الأمريكية.

نظراً للدور المحوري لإندونيسيا كأكبر منتج لزيت النخيل في العالم، حيث تستحوذ على أكثر من نصف الشحنات العالمية من هذه السلعة، أكدت وزارة الزراعة الأمريكية التزامها بالمراقبة المستمرة لتداعيات هذا التحول السياسي الهام على الأسواق الدولية.

المصدر: Oils & Fats International